交渉担当者がプラスチック汚染条約に向けて第一歩を踏み出す

金曜日、プラスチック業界のリーダーですら危機だと主張している問題に対処するための史上最大規模の世界的集会の一つで、2,000人以上の専門家がプラスチック汚染に関する1週間の交渉を終えた。

これは、世界のプラスチック汚染に終止符を打つための画期的な条約を起草するために設置された国連委員会の初会合であった。

「私たちは数十億単位でプラスチックを生産しているので、世界はこの条約を必要としている」とプラスチックに関する政府間交渉委員会の事務局長ジョティ・マートゥール・フィリップ氏はAP通信のインタビューで語った。 「毎年何十億トンものプラスチックが生産されており、このプラスチックが環境中に排出されないようにする方法はまったくありません。」

かつては自然のままだった島のビーチ全体が、今ではゴミで埋め尽くされています。 多くの場所でランダムに一掴みの砂を調べると、プラスチックの破片が見つかります。

国連環境計画は月曜日から金曜日まで、ビーチで知られるウルグアイのプンタ・デル・エステ市で会議を開催した。

150カ国以上からの代表者、プラスチック業界の代表者、環境活動家、科学者、ウェイストピッカー、部族の指導者、その他汚染の影響を受ける人々が直接またはバーチャルで参加した。 ウェイストピッカーは、自分たちの仕事が認められ、公正な報酬を得る、健康的で持続可能な仕事への正当な移行を求めています。

今後2年間に予定されている5人による初めての会合でも、派閥間の対立が焦点となった。 一部の国はトップダウンの世界的使命を求め、ある国は国家的解決策を求め、またある国はその両方を求めた。 最終的に協定が採択されれば、プラスチック汚染と闘う初の法的拘束力のある世界協定となる。

業界の観点から主導したのは、化学会社の業界団体である American Chemistry Council です。 プラスチック部門の副社長、ジョシュア・バカ氏は、企業もこの問題に不満を抱いているため、この問題に関して政府と協力したいと考えていると述べた。 ただ、一部の国が望んでいるような生産制限は支持しないと述べた。

「課題は非常に単純だ。使用済みプラスチックが環境中に決して出ないようにする取り組みだ」とバカ氏は語った。 「生産に上限を設けたり禁止したりするトップダウンのアプローチは、廃棄物管理の観点から私たちが直面している課題には何の解決にもなりません。」

プラスチックのトップ生産国である米国は、政府がプラスチック汚染の最も重要な発生源と種類を優先することを認める国家計画に同意している。

プラスチックのほとんどは化石燃料から作られています。 他のプラスチック生産国や石油・ガス諸国も、責任を各国に負わせるよう求めた。 中国の代表は、一つあるいは複数の普遍的なアプローチだけでは世界のプラスチック汚染を効果的に制御するのは難しいと述べた。

サウジアラビアの代表者はまた、各国間で標準化や調和を図ることなく、各国が独自の行動計画を決定すべきだと述べた。 プラスチックは持続可能な開発において重要な役割を果たしており、そのため条約は、不適切な廃棄物管理であると指摘した汚染の根本原因に取り組みながら、プラスチックの生産を継続する重要性を認識すべきであると代表者は述べた。

これらの国々を「低野心」グループと呼ぶ人もいます。 国際環境法センターの上級弁護士、アンドレス・デル・カスティージョ氏は、国家計画は重要だが、それが条約の根幹となるべきではないと述べた。なぜなら、それが世界がすでに持っている制度、もしくは制度の欠如だからだ。

同氏は「世界のプラスチック汚染を削減し、その後撲滅することを目指す具体的な管理措置が必要な場合、自主的な行動について議論するために世界中の専門家と5回も会合する意味が分からない」と述べた。木曜日の議論に参加する。 「それは国境を越えた問題だ。」

国連のアントニオ・グテーレス事務総長もツイートで「プラスチックは別の形で化石燃料であり、人権、気候、生物多様性に深刻な脅威をもたらしている」と同調した。

各国の自称「高野連合」は、野心的で効果的な国際的な法的拘束力のある手段を用いて、2040年までにプラスチック汚染を終わらせることを望んでいる。 ノルウェーとルワンダが主導している。

会合のノルウェー代表は、プラスチックの生産と使用を抑制する必要があり、最優先事項はどのプラスチック製品、ポリマー、化学添加剤が段階的に廃止された場合に最も早く利益をもたらすかを特定することであると述べた。

アフリカ諸国、スイス、コスタリカ、エクアドル、ペルーなども、自主的かつ断片的な国家計画ではプラスチック汚染の規模に対処できないと主張し、世界規模のアプローチを求めた。 食糧と生計を海に依存している小さな島国は、海岸に打ち上げられるプラスチック廃棄物に圧倒されていると語った。 発展途上国はプラスチック汚染と闘うために財政支援が必要だと述べた。

オーストラリア、英国、ブラジルは、国際的な義務が国内の行動を補完すべきだと述べた。

環境科学者のタデッセ・アメーラ氏は、この条約は廃棄物だけでなく、製品が使用、リサイクル、廃棄、または廃棄物として焼却される際にプラスチックに含まれる化学物質によって引き起こされる環境衛生問題にも取り組むべきであると述べた。 アメラ氏は、エチオピア農薬行動ネクサス協会の理事であり、国際汚染物質除去ネットワークの共同議長でもあります。

「これは廃棄物管理の問題ではない」と彼は言った。 「これは化学問題であり、健康問題であり、人間の健康、そして生物多様性でもあります。」

業界の影響を受ける地域社会の人々が会議に参加し、条約交渉を通じて自分たちの声が確実に届けられるようにした。 その中にはテキサス州先住民協会の事務局長フランキー・オロナ氏も含まれていた。

「この業界から直接的に悪影響を受ける人々の参加が不足している。そして、彼らはテーブルに着く必要がある」と彼は述べた。 「多くの場合、彼らは解決策を持っています。」

オロナ氏は、政府はより高い目標を達成すべきだが、今のところ協議はプラスチック削減に焦点を当てているようだと述べた。

「私たちはプラスチックから完全に脱却する必要がある」と彼は言った。

マトゥール・フィリップ氏は、次回の会合に向けて、法的拘束力のある合意がどのようなものになるのか草案を書くつもりだと述べた。 主催者はこれに10年もかかることを望んでいない、と彼女は言う。 次回の会合は春にフランスで予定されている。

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